胡志祥主持   陈群作政府工作报告



1月7日上午，香格里拉市第二届人民代表大会第二次会议在香格里拉市行政中心报告厅隆重开幕。

市长陈群向大会作政府工作报告

与会人大代表、特邀、列席人员认真聆听工作报告

1月7日上午，香格里拉市第二届人民代表大会第二次会议在香格里拉市行政中心报告厅隆重开幕。

会上，陈群同志代表香格里拉市人民政府向大会报告工作。

报告指出，过去的一年，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大常委会、市政协的有力监督和大力支持下，我们紧紧依靠全市各族干部群众的智慧和力量，沉着应对经济持续下行的压力和维稳形势严峻复杂等诸多困难挑战，攻坚克难促发展，千方百计惠民生，众志成城保稳定，统筹推进各方面工作，实现了本届政府的良好开局。初步预计，全市地区生产总值完成121.6亿元，增长10.3%，占全州的61.1%；地方公共财政预算收入达到4.86亿元，占全州的48.1%；地方公共预算支出达到42.36亿元, 增长11%，占全州的31%；社会消费品零售总额达到35.8亿元，增长12%，占全州的70.2%；城镇常住居民人均可支配收入32666元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入8034元，增长12%；人口自然增长率控制在7.96‰；单位GDP能耗控制在州级下达的任务之内。

报告指出，今年是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要之年，是“十三五”规划的承上启下之年，是实现脱贫摘帽、全力推进全面建成小康社会进程的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，按照中央经济工作会议、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届四次全会和市第二次党代会的决策部署，坚持“讲政治、打基础、立生态、优产业、惠民生、促和谐、强党建”重点思路，全面推进跨越发展和长治久安示范区建设，为如期建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的新藏区奠定坚实基础。

报告提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%左右；固定资产投资增长10%左右；地方公共财政预算收入增长5%左右；城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右；农村常住居民人均可支配收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；单位生产总值能耗控制在省州下达的任务之内。为实现上述目标任务，今年香格里拉市将重点做好七个方面的工作：一是注重精准发力，在脱贫攻坚上实现新突破；二是注重项目带动，在扩大投资上实现新突破；三是注重统筹发展，在城乡建设上实现新突破；四是注重财源培植，在质量效益上实现新突破；五是注重创新驱动，在激发活力上实现新突破；六是注重绿色发展，在环境美化上实现新突破；七是注重补齐短板，在民生改善上实现新突破。

报告指出，2018年香格里拉市将着力抓好十五件民生工程：即脱贫攻坚工程、棚户区改造工程、城市公园建设工程、平安创建工程、实施“百万林”造林绿化工程、保险惠民工程、人居环境示范工程、教育利民工程、安全饮水工程、社会保障工程、基层卫计服务工程、电子商务进农村工程、公厕改造工程、就业培训工程、文化惠民工程。

会议号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委州政府和市委的坚强领导下，团结全市各族人民，不忘初心，砥砺奋进，不断开创香格里拉经济社会发展新局面！

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查香格里拉市2017年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、香格里拉市2017年地方财政预算执行情况和2018年地方财政预算草案的报告；表决通过大会选举办法。