（2016年3月2日市一届人大常委会第八次主任会议通过）

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革、全面建成小康社会的关键之年。根据监督法和云南省实施监督法办法的规定，市人大常委会2016年监督工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南时重要讲话精神，在中共香格里拉市委的坚强领导下，按照市委一届三次全体（扩大）会议的安排部署和市第一届人大一次会议的工作任务，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，以增强监督实效为核心，综合运用各种监督形式，切实提高监督工作水平，督促和支持“一府两院”做好各项工作，着力推动市委重大决策部署的贯彻实施，为努力开创人大工作的新局面，全面建成小康社会和建成富强、和谐、美丽、活力、幸福香格里拉作出积极贡献。

一、听取和审议专项工作报告

（一）听取和审议市人民政府关于对我市水电产业发展工作情况的报告。该报告拟在3月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会农环资工作委员会负责。

（二）听取和审议市人民政府关于2014年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况报告的审议意见和审计结论的整改落实情况的报告。该报告拟在5月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议。相关准备工作由市人大常委会财政经济工作委员会负责。

（三）听取和审议市人民政府关于我市社会保障体系建设工作情况的报告。该报告拟在7月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会选举联络工作委员会负责。

（四）听取和审议市人民政府关于香格里拉市“六城同创”工作推进情况的报告。该报告拟在9月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会教科文卫工作委员会负责。

（五）听取和审议市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告。该报告拟在11月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会农环资工作委员会负责。

（六）听取和审议市人民政府关于市第一届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。该报告拟在11月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会选举联络工作委员会负责。

二、审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况和审计工作报告

（一）听取和审议市人民政府关于2015年财政决算的报告。该报告拟在7月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会财政经济工作委员会负责。

（二）听取和审议市人民政府关于2015年本级财政预算和其他财政收支的审计报告。该报告拟在7月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会财政经济工作委员会负责。

（三）听取和审议市人民政府关于2016年1-8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。该报告拟在9月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会财政经济工作委员会负责。

（四）听取和审议市人民政府关于2016年1-8月份财政预算执行情况的报告。该报告拟在9月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会财政经济工作委员会负责。

三、法律实施情况的检查

（一）检查《中华人民共和国环境保护法》在我市的实施情况。拟在3月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议执法检查报告。相关准备工作由市人大常委会法制工作委员会负责。

（二）检查《宗教事务管理条例》在我市的实施情况。拟在5月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议执法检查报告。相关准备工作由市人大常委会民族宗教工作委员会负责。

四、代表视察

组织部分州、市、乡（镇）人大代表视察我市重点项目建设情况。拟在11月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议视察报告。相关准备及联系工作由办公室、选联工委和相关工作委员会负责。

五、专题调研

（一）对香格里拉市教育工作情况进行专题调研，并形成专题调研报告提请常委会审议。该报告拟在5月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会教科文卫工作委员会负责。

（二）对香格里拉市户籍管理工作情况进行专题调研，并形成专题报告提请常委会审议。该报告拟在5月份召开的香格里拉市第一届人民代表大会常务委员会会议上听取和审议，相关准备工作由市人大常委会法制工作委员会负责。

六、工作评议

以增强被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，促使被评议部门和对象提升效能、改进工作、干事创业为目的，拟对人大常委会选举和任命的一名政府副市长、四名政府组成部门负责人、法检两院副职各一名开展述职评议，并进行满意度测评，提出意见建议。

七、主任会议审议议题

常委会主任会议在审议好常委会会议相关的调研报告的同时，还将听取以下工作报告：

（一）对市人民法院基层法庭和市人民检察院派驻乡镇检察室建设情况进行专题调研，并形成调研报告提请市第一届人大常委会主任会议审议。相关准备工作由市人大常委会法制工作委员会负责。

（二）对全市精准扶贫工作情况情况进行专题调研，并形成调研报告提请市第一届人大常委会主任会议审议。相关准备工作由市人大常委会农环资工作委员会负责。

（三）听取市人民政府关于恢复香格里拉市人民医院工作情况的报告，请人民政府形成书面报告适时提请市第一届人大常委会主任会议审议。相关准备工作由市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会负责。

八、规范性文件备案审查

根据监督法，做好对市人民政府发布的决定、命令、办法等规范性文件和乡（镇）人大主席团作出的决议决定等规范性文件的备案审查工作。严格执行政府规范性文件备案审查和司法机关重要文件报送、重大事项报告制度，进一步完善工作机制，规范工作流程，提高备案审查效果，促进依法行政。

九、加强自身建设，提升人大工作能力和素质

（一）组织市乡人大干部、人大代表、常委会组成人员考察学习人大工作评议、专项询问、《新预算法》执行等方面的先进经验和做法。

（二）组织市乡人大干部、人大代表、常委会组成人员参加全国人大培训基地履职能力提升培训。

十、相关工作要求

做好今年的监督工作，要认真贯彻落实中央八项规定，以及省委、州委和市委相关规定和要求，深入实际，深入群众，切实改变作风，综合运用多种监督方式，切实增强监督实效。听取和审议专项工作报告，要提前介入、深入调研，及时汇总各方面意见，并作出回应。做好常委会审议意见的交办和督促检查工作。加强统筹和协调，进一步提高常委会专题调研的针对性和实效性，督促有关方面切实改进工作。加强宣传报道，依法将有关监督事项向市人大代表通报、向社会公布，增强监督工作透明度，完善人大监督工作机制和方式方法，积极回应社会关切。

市人大常委会主任会议可根据工作需要对监督工作计划进行适当调整或临时增加监督议题，对列入2016年监督工作计划的议题，各责任单位要依照监督法的要求，精心组织，密切配合，加强调研，认真实施，确保各项监督工作任务按期圆满完成。

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2016年3月8日